卷 1
国之废兴，在于政事，政事得失，由于辅佐。辅佐贤明则俊士充朝而理合世务，辅佐不明则论失时宜而举多过事。治国者辅佐之本，其任用咸得大才，大才乃主之股肱羽翮也。
卷 2
以贤代贤谓之顺，以不肖代不肖谓之乱。
卷 3
捕猛兽者，不令美人举手；钓巨鱼者，不使稚子轻预，非不亲也，力不堪也。奈何万乘之主而不择人哉？
卷 4
龙无尺木无以升天，圣人无尺土无以王天下，朝九州之俊。夫圣人乃千载一出，贤人君子所想思而不可得见者也。
卷 5
王公大人则嘉得良师明辅，品庶凡民则乐畜仁贤哲士，皆国之柱栋，而人之羽翼。
卷 6
凡人性难极也，难知也，故其绝异者常为世俗所遗失焉。
卷 7
《周易》曰︰「肥遯无不利。」昔殷之伊尹，周之太公，秦之百里奚，虽咸有天才，然皆年七十余，乃升为王霸师。
卷 8
前世俊士立功垂名，图画于殿阁宫省，此乃国之大宝，亦无价矣。虽积和璧、累夏璜、囊隋侯、箧夜光，未足喻也。伊、吕、良、平，何世无之。但人君不知，群臣弗用也。
卷 9
贤有五品：谨勅于家事，顺悌于伦党，乡里之士也；作健晓惠，文史无害，县廷之士也；信诚笃行，廉平公理下务上者，州郡之士也；通经术，名行高，能达于从政，宽和有固守者，公辅之士也；才高卓绝，竦峙于众，多筹大略，能图世建功者，天下之士也。
卷 10
殷之三仁皆暗于前而章于后，何益于事？何补于君？
卷 11
尧能则天者，贵其能臣舜、禹二圣。昔尧试舜于大麓者，乃领录天下之事，如今之尚书官矣。宜得大贤智，乃可使处议持平。治狱如水。
卷 12
传记言：魏牟北见赵王，王方使冠工制冠于前，问治国于牟。对曰：「大王诚能重国，若此二尺纵，则国治且安。」王曰：「国所受于先人，宗庙社稷至重，比之二尺纵，何也？」牟曰：「大王制冠，不使亲近，而必求良工者，非为其败纵而冠不成与？今治国不善，则社稷不安，宗庙不血食，大王不求良士，而任使其私爱，此非轻国于二尺纵之制耶？」王无以应。
卷 13
王者易辅，霸者难佐。昔秦王见周室之失统，丧权于诸侯，自以当保有九州，见万民碌碌，犹群羊聚猪，皆可以竿而驱之，故遂自恃，不任人封立诸侯。及陈胜、楚、汉，咸由布衣，非封君有土，而并共灭秦，故遂以败也。高帝既定天下，念项王从函谷入，而己由武关到，推却关，修强守御，内充实三军，外多发屯戍，设穷治党与之法，重悬告反之赏。及王翁之夺取，乃不犯关梁阸塞，而坐得其处。王翁自见以专国秉政得之，即抑重臣，收下权，使事无大小深浅，皆断决于己身。及其失之，人不从大臣生焉。更始帝见王翁以失百姓心亡天下，既西到京师，恃民悦喜则自安乐，不听纳谏臣谋士，赤眉围其外，而近臣反，城遂以破败。由是观之，夫患害奇邪不一，何可胜为设防量备哉？防备之善者，则唯量贤智大材，然后先见豫图，遏将救之耳。
卷 14
明镜龟策也，章程斛斗也，铨衡丈尺也。
卷 15
维针艾方药者，已病之具也，非良医不能以愈人；材能德行者，治国之器也，非明君不能以立功。医无针药，可作为求买，以行术伎，不须必自有也；君无材德，可选任明辅，不待必躬能也。由是察焉，则材能德行，国之针药也，其得立功效，乃在君辅。传曰：「得十良马，不如得一伯乐；得十利剑，不如得一欧冶。」多得善物，不如少得能知物。知物者之致善珍，诊益广，非特止于十也。
卷 16
言求取辅佐之术，既得之，又有大难三，而止善二。为世之事，中庸多，大材少，少不胜众。一口不能与一国讼，持孤特之论，干雷同之计，以疏贱之处，逆贵近之心，则万不合，此一难也。夫建踔殊，为非常，乃世俗所不能见也；又使明智图事，而与众平之，亦必不足，此二难也。既听纳有所施行，而事未及成，谗人随而恶之，即中道狐疑，或使言者还受其尤，此三难也。智者尽心竭言，以为国造事，众间之则反见疑，壹不当合，遂被谮想，虽有十善，隔以一恶去，此一止善也。材能之士，世所嫉妒，遭遇明君，乃壹兴起，既幸得之，又复随众，弗与知者，虽有若仲尼，犹且出走，此二止善也。是故非君臣致密坚固，割心相信，动无间疑，若伊、吕之见用，傅说通梦，管、鲍之信任，则难以遂功竟意矣。又说之言，亦甚多端，其欲观使者，则以古之贤辅厉主，欲间疏别离，则以专权危国者论之。盖父子至亲，而人主有高宗、孝己之设。及景、武时，栗、卫太子之事。忠臣高节，时有龙逢、比干、伍员、晁错之变，比类众多，不可尽记，则事曷可为邪？庸易知邪？虽然，察前世已然之效，可以观览，亦可以为戒。维诸高妙大材之人，重时遇咎，皆欲上与贤侔，而垂荣历载，安肯毁明废义，而为不轨恶行乎？若夫鲁连解齐、赵之金封、虞卿捐万户与国相，乃乐以成名肆志，岂复干求便辟趋利耶？览诸邪背叛之臣，皆小辨贪饕之人也，大材者莫有焉。由是观之，世间高士材能绝异者，其行亲任亦明矣，不主乃意疑之也，如不能听纳，施行其策，虽广知得，亦终无益也。
卷 17
周亚夫严猛哮吼之用，可为国之大将军，动如雷震，住如岳立，攻如奔电，取如疾风，前轻后重，内实外虚。
卷 18
切直忠正则汲黯之敢谏争也。